Guía Técnica · Fintech y Open Finance

Fintech y Tecnología.

Cobertura técnica de plataformas digitales de pagos, billeteras electrónicas, factoring digital, crowdfunding, Open Finance, exchanges de criptoactivos y empresas SaaS. Marco regulatorio Ley 21.521, compliance UAF y normas tributarias específicas.

Documento actualizado a mayo 2026.

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1. Contexto del sector

La industria Fintech chilena opera bajo un marco regulatorio nuevo (Ley 21.521 Fintech, 2023) que define seis servicios financieros tecnológicos sujetos a registro CMF. Combina obligaciones de prudential regulation (capital mínimo, gobierno corporativo), AML/KYC (Ley 19.913), tributación específica de servicios digitales y la reciente regulación de Open Finance (sistema de finanzas abiertas).

2. Ley 21.521 — Marco general Fintech

Ley 21.521

Servicios financieros tecnológicos

Publicada en 2023, regula los servicios financieros tecnológicos en Chile. Establece autorización previa de CMF para operar y obligaciones de gobierno corporativo, capital mínimo, gestión de riesgos y custodia.

La Ley contempla un calendario gradual de implementación con normas complementarias dictadas por la CMF durante 2024-2026.

3. Seis servicios financieros tecnológicos regulados

ServicioDescripciónRegistro CMF
Plataforma de financiamiento colectivoCrowdfunding — captura de aportes para proyectosObligatorio
Sistema alternativo de transacciónMercados secundarios de instrumentos financierosObligatorio
Asesoría crediticiaRecomendación de créditos a usuariosObligatorio
Asesoría de inversiónRecomendación de inversiones a usuariosObligatorio
Custodia de instrumentos financierosCustodia de valores e instrumentosObligatorio
Enrutamiento de órdenesDireccionamiento de órdenes a mercadosObligatorio
Open Finance (Sistema de Finanzas Abiertas)

Apertura de información financiera

La Ley 21.521 establece el Sistema de Finanzas Abiertas — los proveedores de servicios financieros (bancos, AGF, ISO, Fintech) deben permitir el intercambio de información del cliente con su consentimiento. Reglamentado por la CMF mediante NCG específicas durante 2025-2026.

4. Compliance UAF — Ley 19.913

Ley 19.913 / Sujetos obligados

Prevención de Lavado de Activos

Las Fintech son sujetos obligados a reportar operaciones sospechosas a la Unidad de Análisis Financiero (UAF). Deben mantener:

5. IFRS 9 — Instrumentos financieros y ECL

IFRS 9

Reconocimiento, medición y deterioro

Aplica a carteras de crédito de Fintech (crowdfunding, factoring digital, créditos digitales). Tres categorías de medición: costo amortizado, valor razonable con cambios en ORI, valor razonable con cambios en resultado.

IFRS 9 — Expected Credit Loss (ECL)

Modelo de deterioro de 3 etapas

Etapa 1: cuentas sin deterioro significativo, ECL a 12 meses. Etapa 2: deterioro significativo desde inicial, ECL a vida del activo. Etapa 3: con deterioro objetivo, ECL a vida del activo + reconocimiento bruto de interés sobre saldo neto.

6. Criptoactivos en Chile

Oficio SII 963/2018

Tratamiento tributario de criptoactivos

Los criptoactivos NO son moneda ni instrumento financiero. La compraventa de criptoactivos genera mayor valor afecto al régimen general de la LIR (renta del Art. 20 N° 5 si es habitual, o mayor valor por enajenación si no).

Ley 21.521 Art. 22

Servicios de criptoactivos

Los exchanges de criptoactivos quedan sujetos al régimen de servicios financieros tecnológicos si operan como sistema alternativo de transacción o custodia.

La habitualidad en operaciones cripto se evalúa caso a caso considerando: volumen, frecuencia, fines comerciales y rol del contribuyente.

7. Tributación de servicios digitales

LIR Art. 20 N° 5

Rentas de capital mobiliario

Renta del giro para empresas tecnológicas. Tributa bajo Régimen General 14A (27%) o Pro Pyme 14D N° 3 (12,5% transitorio AT2025-AT2028) según el caso.

DL 825 Art. 8 letra h)

IVA sobre servicios digitales

Los servicios digitales prestados por proveedores extranjeros sin domicilio en Chile a usuarios domiciliados están afectos a IVA al 19%. Aplica a streaming, software, marketplaces, publicidad digital. El prestador extranjero debe registrarse en el SII para enterar el IVA.

8. Pronunciamientos relevantes

Oficio SII 963/2018

Criptoactivos — tratamiento tributario

No constituyen moneda ni instrumento financiero. La compraventa genera mayor valor afecto.

Resolución SII 55/2020

IVA servicios digitales extranjeros

Regulación operativa del Art. 8 letra h) del DL 825. Procedimiento de registro simplificado para prestadores extranjeros.

Ley 21.521 (2023)

Marco general Fintech

Define los seis servicios financieros tecnológicos regulados y el Sistema de Finanzas Abiertas.

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Disclaimer técnico. Esta guía sintetiza la normativa vigente a mayo 2026 aplicable al sector Fintech chileno. La aplicación específica a cada plataforma requiere análisis individual considerando el servicio prestado, los usuarios atendidos, el modelo de negocio y la licencia CMF correspondiente. No constituye asesoría profesional vinculante.